{"id":5588,"date":"2020-01-29T14:37:07","date_gmt":"2020-01-29T13:37:07","guid":{"rendered":"http:\/\/dise.org.pl\/n\/?p=5588"},"modified":"2020-01-29T14:37:07","modified_gmt":"2020-01-29T13:37:07","slug":"wyniki-aukcji-oze-w-polsce-na-tle-european-green-deal-czyli-co-bylo-istotne-dla-energetyki-w-2019-i-co-odegra-kluczowa-role-w-2020","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dise.org.pl\/en\/wyniki-aukcji-oze-w-polsce-na-tle-european-green-deal-czyli-co-bylo-istotne-dla-energetyki-w-2019-i-co-odegra-kluczowa-role-w-2020\/","title":{"rendered":"RES auction results in Poland against the European Green Deal &#8211; what was important for the energy sector in 2019 and what will play a key role in 2020"},"content":{"rendered":"<p>[vc_row][vc_column][vc_single_image image=&#8221;5590&#8243; img_size=&#8221;805&#215;306&#8243; alignment=&#8221;center&#8221;][vc_empty_space height=&#8221;16px&#8221;][vc_column_text]<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Miniony rok obfitowa\u0142 w wiele istotnych wydarze\u0144 dla bran\u017cy energetycznej w Polsce. Z jednej strony byli\u015bmy \u015bwiadkami og\u0142oszonego przez now\u0105 Komisj\u0119 Europejsk\u0105 dokumentu <em>European Green Deal<\/em>, z drugiej za\u015b pojawi\u0142 si\u0119 projekt Polityki Energetycznej Polski do 2040, kt\u00f3ry na tle cel\u00f3w stawianych przez Uni\u0119 Europejsk\u0105 wydaje si\u0119 do\u015b\u0107 konserwatywny. Pojawi\u0142 si\u0119 jednak istotny sygna\u0142 dla rynku, w kt\u00f3r\u0105 stron\u0119 b\u0119dzie pod\u0105\u017ca\u0107 polska energetyka. Mamy tu na my\u015bli opublikowane przez Prezesa Urz\u0119du Regulacji Energetyki wyniki aukcji na sprzeda\u017c energii elektrycznej z odnawialnych \u017ar\u00f3de\u0142 energii. W niniejszym artykule postaramy si\u0119 syntetycznie odnie\u015b\u0107 do przywo\u0142anych zdarze\u0144 i podda\u0107 je kr\u00f3tkiej analizie, a tak\u017ce zastanowi\u0107 co b\u0119dzie mia\u0142o kluczowy wp\u0142yw na bran\u017c\u0119 w 2020 roku.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Rok 2019 zako\u0144czy\u0142 grudniowy szczyt w Brukseli, kt\u00f3rego wynikiem by\u0142o wydanie <em>Komunikatu Komisji do Parlamentu Europejskiego, Rady Europejskiej, Rady, Komitetu Ekonomiczno-Spo\u0142ecznego i Komitetu Region\u00f3w, Europejskiego Zielonego \u0141adu.<\/em> <a href=\"#_ftn1\" name=\"_ftnref1\">[1]\u00a0<\/a>Dokument ten w opinii publicznej poddawany jest dyskusji, nierzadko krytycznej. Z prawnego punktu widzenia Komunikat UE nale\u017cy to tzw. \u201esoft law\u201d, a wi\u0119c pozbawiony jest mocy wi\u0105\u017c\u0105cej. Jednak\u017ce ma znaczenie prawnie donios\u0142e i jest wyrazem realizacji uprawnie\u0144 UE wyra\u017conych w art. 6 <em>Traktatu Funkcjonowaniu Unii Europejskiej <\/em>do <em>wspierania, koordynowania lub uzupe\u0142niania dzia\u0142a\u0144 pa\u0144stw cz\u0142onkowskich<\/em>. Komunikat pe\u0142ni bardzo istotn\u0105 rol\u0119 dla uzasadniania akt\u00f3w prawnie wi\u0105\u017c\u0105cych, kt\u00f3rych dotyczy, podnosi ich jako\u015b\u0107 oraz silnie akcentuje cele w nich wyra\u017cone.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Najwa\u017cniejszym zadaniem dla UE wyra\u017conym w Europejskim Zielonym \u0141adzie jest zrealizowanie idei neutralno\u015bci klimatycznej do 2050 r. Szczeg\u00f3\u0142owo dzia\u0142ania, kt\u00f3re nale\u017cy podj\u0105\u0107 wskazano w <em>Aneksie do Europejskiego Zielonego \u0141adu<\/em>.<a href=\"#_ftn2\" name=\"_ftnref2\">[2]<\/a> Ukierunkowano je m.in. na zapewnienie: czysto\u015bci i bezpiecze\u0144stwa energii, nowej strategii przemys\u0142owej, inteligentnej mobilno\u015bci, ekologizacji polityki rolnej, bior\u00f3\u017cnorodno\u015bci, czy zeroemisyjno\u015bci. Ambicja osi\u0105gni\u0119cia neutralno\u015bci klimatycznej do 2050 r. ma determinowa\u0107 pozosta\u0142e dzia\u0142ania na rzecz transformacji energetycznej. Jednak\u017ce nie jest to proste zadanie, czego\u00a0 powodem jest zr\u00f3\u017cnicowanie wewn\u0119trzne UE. Has\u0142o Unii Europejskiej, <em>\u201ein varietate concordia\u201d, zjednoczeni w r\u00f3\u017cnorodno\u015bci <\/em>pokazuje trudno\u015bci prawne, stoj\u0105ce przed jej organami, aby stworzy\u0107 prawo dostosowane do wszystkich pa\u0144stw cz\u0142onkowskich. W harmonogramie dzia\u0142a\u0144 do Europejskiego Zielonego \u0141adu pierwsze miejsce zajmuje wydanie \u201eprawa o klimacie\u201d, a do po\u0142owy br. utworzony zostanie plan, kt\u00f3rego zadaniem b\u0119dzie umo\u017cliwienie osi\u0105gni\u0119cia w 2030 r. przynajmniej 50 % celu klimatycznego z ambicj\u0105 do 55 %. \u00a0Konieczna b\u0119dzie tak\u017ce rewizja stosownych akt\u00f3w prawnych, jak chocia\u017cby <em>Dyrektywy w sprawie efektywno\u015bci energetycznej<\/em>, czy <em>Dyrektywy w sprawie odnawialnych \u017ar\u00f3de\u0142 energii<\/em>. Istotn\u0105 rol\u0119 b\u0119dzie mia\u0142o tak\u017ce utworzenie Funduszu na rzecz Sprawiedliwej Transformacji, kt\u00f3ry b\u0119dzie odpowiedzi\u0105 na negatywne skutki transformacji energetycznej, tj; wykluczenie spo\u0142eczne, czy brak \u015brodk\u00f3w na termomodernizacje oraz b\u0119dzie wspiera\u0142 edukacj\u0119 i podnoszenie kompetencji do pracy w nowych sektorach gospodarki. Komisja zauwa\u017ca potrzeb\u0119 wsp\u00f3\u0142pracy z pa\u0144stwami cz\u0142onkowskimi nie tylko na szczeblu centralnym, ale tak\u017ce samorz\u0105dowym, by uwzgl\u0119dni\u0107 zr\u00f3\u017cnicowanie terytorialne oraz efektywniej wykorzysta\u0107 potencja\u0142 regionalny.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Jest to wielkie wyzwanie, aby niemal\u017ce ca\u0142y kontynent osi\u0105gn\u0105\u0142 powy\u017csze cele wsp\u00f3lnie, bior\u0105c pod uwag\u0119 dynamiczny rozw\u00f3j innych pa\u0144stw. Ju\u017c w 1963 r. w Stanach Zjednoczonych dostrze\u017cono potrzeb\u0119 prawnej ochrony klimatu poprzez wydanie <em>Clean Air Act<\/em>. <a href=\"#_ftn3\" name=\"_ftnref3\">[3]<\/a> Do dzi\u015b USA pozostaje liderem rozwi\u0105za\u0144 technologicznych w tym obszarze, chocia\u017c dzia\u0142ania polityczne administracji Prezydenta Trumpa mog\u0105 wskazywa\u0107 na weryfikacj\u0119 dotychczasowej polityki USA w obszarze klimatu. Warto r\u00f3wnie\u017c podkre\u015bli\u0107 dynamiczny post\u0119p przechodzenia Chin b\u0119d\u0105cych obecnie najwi\u0119kszym emitentem CO<sub>2<\/sub> na \u015bwiecie na zielon\u0105 \u015bcie\u017ck\u0119 energetyczn\u0105. Zgodnie z XIII <em>5- letnim Planem Rozwoju \u0179r\u00f3de\u0142 Odnawialnych Energii <\/em>Chiny deklaruj\u0105 osi\u0105gni\u0119cie 15 % udzia\u0142u OZE w finalnym zu\u017cyciu energii do 2020 r., a w 2030 r. udzia\u0142 OZE na poziomie 20 %. <a href=\"#_ftn4\" name=\"_ftnref4\">[4]<\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Jakie skutki wynikaj\u0105 dla Polski z Europejskiego Zielonego \u0141adu? Obligatoryjne jest zwi\u0119kszenie udzia\u0142u \u017ar\u00f3de\u0142 odnawialnych w miksie energetycznym. Zgodnie z Pakietem klimatyczno-energetycznym maj\u0105 one w 2020 r, stanowi\u0107 15 % w finalnym zu\u017cyciu energii, a zaktualizowany projekt Polityki energetycznej Polski do 2040 r. stawia za cel osi\u0105gniecie co najmniej 21-23 % OZE do 2030 r., zak\u0142adaj\u0105c zwi\u0119kszone wsparcie \u015brodkami UE. Za\u0142o\u017cenia te pokazuj\u0105 dysonans pomi\u0119dzy progami z grudniowego szczytu UE, jednocze\u015bnie t\u0142umacz\u0105c oczekiwania Polski na \u00a0wyd\u0142u\u017cenie czasu na wdro\u017cenie tych zmian. W konkluzjach z posiedzenia w dniu 12 grudnia 2019 r. Rada Europejska zatwierdzi\u0142a cel osi\u0105gni\u0119cia neutralno\u015bci klimatycznej do 2050 r., jako kontynuacj\u0119 postanowie\u0144 <em>porozumienia paryskiego<\/em>. Jednocze\u015bnie dostrzeg\u0142a, \u017ce jedno pa\u0144stwo nie mo\u017ce zobowi\u0105za\u0107 si\u0119 do realizacji tego celu i do tej kwestii Rada Europejska odniesie si\u0119 w czerwcu 2020 r. <a href=\"#_ftn5\" name=\"_ftnref5\">[5]<\/a> Eksperci z WiseEuropa i Client Earth, w swoim ostatnim opracowaniu wskazuj\u0105, \u017ce istotn\u0105 barier\u0105 do poznania polskiej sytuacji rynku energii jest zapora prawna polegaj\u0105ca na obj\u0119ciu pomocy pa\u0144stwa tajemnic\u0105 przedsi\u0119biorcy, jako przes\u0142anki ograniczaj\u0105cej dost\u0119p do informacji publicznej. Autorzy sugeruj\u0105, i\u017c wytyczne dotycz\u0105ce \u015brodowiska i energii (EEAG) mog\u0105 rozwi\u0105za\u0107 ten problem w postaci ewentualnego zakazu udzielania pomocy pa\u0144stwa na rzecz energetyki konwencjonalnej, jednak\u017ce jest to poddawane dyskusji z uwagi na swobod\u0119 kszta\u0142towania przez pa\u0144stwa swojego miksu energetycznego wynikaj\u0105c\u0105 z art. 192 ust. 2 TFUE. <a href=\"#_ftn6\" name=\"_ftnref6\">[6]<\/a> Nie s\u0105dzimy jednak, aby takie formalistyczne podej\u015bcie doprowadzi\u0142o do zbli\u017cenia stanowisk Polski oraz Komisji Europejskiej. Wydaje si\u0119, \u017ce kluczowym dla znalezienia skutecznego kompromisu b\u0119dzie raczej uwzgl\u0119dnienie r\u00f3\u017cnej pozycji startowej pa\u0144stw cz\u0142onkowskich i dopasowanie do niej tempa osi\u0105gania cel\u00f3w klimatycznych oraz zapewnienie proporcjonalnie wi\u0119kszych \u015brodk\u00f3w finansowych na przeprowadzenie transformacji energetycznej.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">W tym miejscu nale\u017ca\u0142oby zada\u0107 pytanie, czy rzeczywi\u015bcie mo\u017cliwe jest wprowadzenie jednolitych dla wszystkich pa\u0144stw cz\u0142onkowskich ram prawnych? Uwa\u017camy, \u017ce nale\u017ca\u0142oby zindywidualizowa\u0107 \u015bcie\u017ck\u0119 transformacji, bior\u0105c pod uwag\u0119 jednomy\u015blno\u015b\u0107 pa\u0144stw co do kierunk\u00f3w zmian, przeciwdzia\u0142aj\u0105c tym samym negatywnym skutkom nag\u0142ych zmian strukturalnych gospodarki. Uzasadnieniem dla indywidualnego podej\u015bcia jest fakt r\u00f3\u017cnego poziomu startowego Polski, kt\u00f3ra nie mog\u0142a przyj\u0105\u0107 Planu Marshalla, a wi\u0119c planu odbudowy gospodarki po II wojnie \u015bwiatowej i konsekwencje tego faktu ponosi do dzisiaj. Nowym ramom prawnym powinny towarzyszy\u0107 mechanizmy wsparcia poszczeg\u00f3lnych sektor\u00f3w oraz systemy zach\u0119t dla spo\u0142ecze\u0144stwa, by zwi\u0119kszy\u0107 jego \u015bwiadomo\u015b\u0107 i jednocze\u015bnie partycypacj\u0119 obywatelsk\u0105 w transformacji energetycznej. To powinien by\u0107 jeden z kluczowych argument\u00f3w, jakich u\u017cyje polski rz\u0105d podczas czerwcowego posiedzenia Rady Europejskiej, kiedy to powinny zapa\u015b\u0107 ustalenia dot. zasad na jakich Polska przyst\u0105pi do Europejskiego Zielonego \u0141adu. Nie ulega jednak w\u0105tpliwo\u015bci, \u017ce nie mamy alternatywy i powinni\u015bmy podobnie jak wi\u0119kszo\u015b\u0107 pa\u0144stw UE pod\u0105\u017ca\u0107 zgodnie z globalnym trendem odchodzenia od paliw kopalnych na rzecz wi\u0119kszego udzia\u0142u OZE w miksie paliwowym.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Odnawialne \u017ar\u00f3d\u0142a energii i ich wzrastaj\u0105cy udzia\u0142 w miksie energetycznym, zar\u00f3wno unijnym, jak i krajowym, to niew\u0105tpliwie jeden z obszar\u00f3w strategicznych dzia\u0142a\u0144 w procesie dekarbonizacji. Dlatego te\u017c wato w tym miejscu dokona\u0107 oceny sytuacji, w kt\u00f3rej znajduje si\u0119 Polska. Niestety raczej nie uda si\u0119 nam zrealizowa\u0107 za\u0142o\u017conego celu 15% udzia\u0142u OZE w 2020 r. jednak pozytywnym zjawiskiem by\u0142o uruchomienie nowego systemu wsparcia dla OZE, kt\u00f3ry powinien zwi\u0119kszy\u0107 dynamik\u0119 ich rozwoju.\u00a0Obiecuj\u0105ce s\u0105 wyniki aukcji z 2019 r., kt\u00f3re postaramy si\u0119 teraz kr\u00f3tko podsumowa\u0107.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>Ustawa o odnawialnych \u017ar\u00f3d\u0142ach energii<\/em> (Dz. U. 2015 poz. 478), zwana dalej \u201e<em>Ustaw\u0105 o OZE<\/em>\u201d nak\u0142ada na Prezesa URE obowi\u0105zek (art. 73) ich przeprowadzenia nie rzadziej ni\u017c raz w roku. Na prze\u0142omie listopada i grudnia 2019 r. odby\u0142o si\u0119 12 aukcji, z czego w my\u015bl art. 78 ust. 5 rozstrzygni\u0119to 5 aukcji. <em>Rozporz\u0105dzenie Ministra Energii z dnia 15 maja 2019 r. w sprawie ceny referencyjnej energii elektrycznej z odnawialnych \u017ar\u00f3de\u0142 energii w 2019 r.<\/em> <em>oraz okres\u00f3w<\/em> <em>obowi\u0105zuj\u0105cych wytw\u00f3rc\u00f3w, kt\u00f3rzy wygrali aukcje w 2019 r.,<\/em> zwane dalej \u201e<em>Rozporz\u0105dzeniem<\/em>\u201d wyodr\u0119bnia instalacje ze wzgl\u0119du na ich rodzaj oraz zainstalowan\u0105 moc, ale tak\u017ce dzieli je ze wzgl\u0119du na cen\u0119 referencyjn\u0105. Dlatego te\u017c najpierw aukcje OZE odby\u0142y si\u0119 dla wytw\u00f3rc\u00f3w energii w mikroinstalacjach i mikroinstalacjach zmodernizowanych. Kolejno aukcje odby\u0142y si\u0119 dla wytw\u00f3rc\u00f3w energii w instalacjach nowych i zmodernizowanych.&lt;\/p?<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Ilo\u015b\u0107 energii, kt\u00f3r\u0105 sprzedano w drodze aukcji nie jest znacz\u0105ca w stosunku do oferowanej, gdy\u017c w najlepszym przypadku by\u0142a to \u00bc ilo\u015bci energii wystawionej na aukcji. Dla mikroinstalacji energi\u0119 sprzedano tylko dla biogazu rolniczego (tak\u017ce w kogeneracji). W tym przypadku dla instalacji o mocy do 500 kW, Od 500 kW do 1 MW oraz powy\u017cej 500 kW. Bardziej optymistycznie sytuacja ukszta\u0142towa\u0142a si\u0119 w stosunku do instalacji nowych i zmodernizowanych. Sprzedano 975\u00a0000 MWh biogazu z odpad\u00f3w i \u015bciek\u00f3w, tyle samo MWh dla instalacji pozyskuj\u0105cych energi\u0119 z biomasy, uk\u0142ad\u00f3w hybrydowych, termicznego przekszta\u0142cania odpad\u00f3w oraz spalania wielopaliwowego oraz ok. 90 mln MWh energii z wiatru na l\u0105dzie i fotowoltaiki (w instalacjach o mocy do 1 MW oraz powy\u017cej 1 MW).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Maksymalne ceny sprzeda\u017cy energii ukszta\u0142towane w wyniku aukcji by\u0142y we wszystkich przypadkach ni\u017csze od limit\u00f3w cenowych wskazanych w Rozporz\u0105dzeniu. Przyk\u0142adowo dla biogazu rolniczego (tak\u017ce w kogeneracji) wynosi\u0142y 664,49 z\u0142\/MWh, przy limicie 700 z\u0142\/MWh, dla \u201ewiatru onshore\u201d i fotowoltaiki, kt\u00f3re by\u0142y w jednym koszyku aukcyjnym &#8211; w pierwszej aukcji max. 233,29 z\u0142\/MWh, przy limicie 365 z\u0142\/MWh, a w drugiej aukcji &#8211; max. 327 z\u0142\/MWh, przy limicie 385z\u0142\/MWh. Co stanowi dla odbiorc\u00f3w ko\u0144cowych optymistyczn\u0105 prognoz\u0119 na przysz\u0142o\u015b\u0107, stopniowego spadku cen energii.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Por\u00f3wnuj\u0105c wyniki aukcji OZE dla \u017ar\u00f3de\u0142 o mocy powy\u017cej 1 MW (w koszyku dla elektrowni wiatrowych oraz farm solarnych) z cenami kontrakt\u00f3w terminowych \u201ebase\u201d (notowania TGE z 27.01.2020) nale\u017cy zauwa\u017cy\u0107, i\u017c ceny osi\u0105gni\u0119te w aukcjach by\u0142y ok. 15-17% ni\u017csze w poszczeg\u00f3lnych latach ni\u017c ceny w kontraktach gie\u0142dowych, co przedstawia poni\u017cszy wykres.<\/p>\n<p>Wykres. 1<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" class=\"alignnone size-full wp-image-5591\" src=\"https:\/\/dise.org.pl\/en\/wp-content\/uploads\/2020\/01\/wykres.jpg\" alt=\"\" width=\"752\" height=\"452\" srcset=\"https:\/\/dise.org.pl\/en\/wp-content\/uploads\/2020\/01\/wykres.jpg 752w, https:\/\/dise.org.pl\/en\/wp-content\/uploads\/2020\/01\/wykres-300x180.jpg 300w\" sizes=\"(max-width: 752px) 100vw, 752px\" \/><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Nie oznacza to jeszcze, \u017ce mo\u017cemy liczy\u0107 na zasadnicze obni\u017cenie cen na rynku hurtowym w kr\u00f3tkiej perspektywie, poniewa\u017c zast\u0105pienie w\u0119gla przez OZE b\u0119dzie nast\u0119powa\u0142o sukcesywnie i do czasu powstania ekonomicznie akceptowalnej technologii magazynowania energii z OZE nie b\u0119dzie w pe\u0142ni mo\u017cliwe. Jednak zak\u0142adaj\u0105c, \u017ce w wyniku reformy systemu handlu emisjami EU ETS koszty uprawnie\u0144 do emisji CO<sub>2 <\/sub>b\u0119d\u0105 utrzymywa\u0107 si\u0119 trwale powy\u017cej 20 EUR\/t, powinni\u015bmy d\u0105\u017cy\u0107 do mo\u017cliwie jak najszybszego obni\u017cenia emisyjno\u015bci naszego miksu paliwowego, kt\u00f3ry przy obecnym poziomie (ok. 78% energii elektrycznej wytworzonej z w\u0119gla) b\u0119dzie sytuowa\u0142 Polsk\u0119 w gronie pa\u0144stw z najwy\u017cszymi kosztami produkcji energii. Taki stan rzeczy b\u0119dzie powodowa\u0142 presj\u0119 na wzrost importu energii, co z kolei prze\u0142o\u017cy si\u0119 na obni\u017cenie czasu pracy polskich elektrowni systemowych i zwi\u0119kszenie kosztu kra\u0144cowego ich produkcji. Ta sytuacja ma ju\u017c miejsce, co potwierdzaj\u0105 wst\u0119pne dane opublikowane przez PSE SA, wg kt\u00f3rych saldo wymiany energii elektrycznej Polski w roku 2019 wynios\u0142o ok. 10,4 TWh netto z importu <a href=\"#_ftn7\" name=\"_ftnref7\">[7]<\/a>, co jest poziomem historycznie rekordowym.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Wprowadzenie nowego sytemu wsparcia dla OZE ma na celu pobudzi\u0107 inwestycje w \u017ar\u00f3d\u0142a odnawialne w Polsce, a wi\u0119c jest nadzieja, \u017ce nie staniemy si\u0119 w przysz\u0142o\u015bci jedynie importerem netto energii z OZE.\u00a0 Umowy sprzeda\u017cy energii w aukcjach z 2019 r. zosta\u0142y podpisane na co najmniej kilka lat, a w niekt\u00f3rych przypadkach nawet do 2037 r. Zauwa\u017cy\u0107 mo\u017cna, \u017ce udzia\u0142 odnawialnych \u017ar\u00f3de\u0142 energii b\u0119dzie si\u0119 zwi\u0119ksza\u0142 z ka\u017cdym rokiem. Wyniki sprzedanej energii z OZE wskazuj\u0105, \u017ce jej ilo\u015b\u0107 b\u0119dzie wzrasta\u0142a z ka\u017cdym rokiem. Z analizy zakontraktowanej energii\u00a0 na aukcjach 2019 wynika, \u017ce najbardziej odczuwalna zmiana nast\u0105pi w 2021 r. w stosunku do 2020 r., kiedy to ilo\u015b\u0107 energii z OZE zwi\u0119kszy si\u0119 8 krotnie w stosunku do roku poprzedzaj\u0105cego, a potem odpowiednio w 2022 r. zwi\u0119kszy si\u0119 4 krotnie w por\u00f3wnaniu do 2021 r co wynika g\u0142\u00f3wnie z cyklu przygotowania nowych inwestycji. W kolejnych latach, a\u017c do 2037 r. udzia\u0142 OZE b\u0119dzie systematycznie wzrasta\u0142. Po kontraktacji nowych wolumen\u00f3w energii w aukcjach planowanych na 2020 te ilo\u015bci jeszcze si\u0119 zwi\u0119ksz\u0105. Nowy system aukcyjny nale\u017cy oceni\u0107 jako wzmacniaj\u0105cy konkurencj\u0119 mi\u0119dzy wytw\u00f3rcami oraz gwarantuj\u0105cy stabilno\u015b\u0107 tych inwestycji. Cena sprzeda\u017cy energii z OZE b\u0119dzie coraz bardziej atrakcyjna dla odbiorcy ko\u0144cowego w por\u00f3wnaniu do cen na rynku hurtowym, co przek\u0142ada si\u0119 na wzrastaj\u0105ce zainteresowanie energetyk\u0105 odnawialn\u0105, a docelowo brakiem potrzeby udzielania dalszego wsparcia przez pa\u0144stwo temu sektorowi.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Podsumowuj\u0105c nale\u017cy zauwa\u017cy\u0107, \u017ce wprowadzenie stabilnego wsparcia rozwoju odnawialnych \u017ar\u00f3de\u0142 energii nale\u017cy odczytywa\u0107 jako pozytywny zwiastun wpisania si\u0119 Polski w kierunek nakre\u015blony w celach Europejskiego Zielonego \u0141adu. Cho\u0107 nie mamy jeszcze ca\u0142kowitej pewno\u015bci, jak system aukcyjny b\u0119dzie wygl\u0105da\u0142 w 2020 r. to projekt <em>rozporz\u0105dzenia Rady Ministr\u00f3w w sprawie maksymalnej ilo\u015bci i warto\u015bci energii elektrycznej z odnawialnych \u017ar\u00f3de\u0142 energii, kt\u00f3ra mo\u017ce zosta\u0107 sprzedana w drodze aukcji w 2020 r.<\/em> (przyj\u0119ty przez Rad\u0119 Ministr\u00f3w 31 grudnia 2019 r. w trybie obiegowym) pozwala s\u0105dzi\u0107, \u017ce trend wzrostu udzia\u0142u OZE w miksie paliwowym Polski b\u0119dzie kontynuowany, przy jednoczesnym wzro\u015bcie atrakcyjno\u015bci cenowej tej energii <a href=\"#_ftn8\" name=\"_ftnref8\">[8]<\/a>. Chocia\u017c wolumeny sprzeda\u017cy energii na aukcjach 2019 nie powoduj\u0105 jeszcze znacz\u0105cej zmiany naszego miksu, to nale\u017cy pami\u0119ta\u0107, \u017ce system aukcyjny w Polsce dopiero si\u0119 rozwija. Konieczne jest, by potencja\u0142 rozwoju OZE w Polsce by\u0142 jak najlepiej wykorzystany, a cele ilo\u015bciowe udzia\u0142u OZE w miksie powinny mie\u0107 charakter prawnie wi\u0105\u017c\u0105cego obowi\u0105zku. Natomiast idee wyra\u017cone w Europejskim Zielonym \u0141adzie stanowi\u0105 wyznacznik dalszych dzia\u0142a\u0144 w imi\u0119 has\u0142a przewodniego szczytu w Brukseli <em>\u201edo no harm\u201d tzn. \u201enie szkodzi\u0107\u201d<\/em>. W Zielonym \u0141adzie podkre\u015blono, \u017ce odnawialne \u017ar\u00f3d\u0142a energii b\u0119d\u0105 odgrywa\u0107 kluczow\u0105 rol\u0119, a priorytetem b\u0119dzie morska energetyka wiatrowa (strategia jej rozwoju ma zosta\u0107 opracowana w tym roku). Wprawdzie aukcje dla inwestycji \u201eoffshore\u201d w Polsce nie zosta\u0142y rozstrzygni\u0119te w minionym roku, ale z pewno\u015bci\u0105 opublikowanie 15 stycznia 2020 r. przez Ministerstwo Aktyw\u00f3w Pa\u0144stwowych projektu <em>ustawy o promowaniu wytwarzania energii w morskich farmach wiatrowych<\/em>, daje szanse na uruchomienie wsparcia dla tej technologii w przysz\u0142o\u015bci. Znajduj\u0105cy si\u0119 obecnie na etapie opiniowania projekt nowej legislacji dla morskiej energetyki wiatrowej stanowi pozytywny sygna\u0142 dla kilkunastu zg\u0142oszonych ju\u017c projekt\u00f3w inwestycji \u201eoffshore\u201d, a tak\u017ce wyznacznik priorytet\u00f3w polskiej energetyki na najbli\u017cszy rok.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Strategicznym celem dla Polski przed czerwcowym szczytem Rady Europejskiej jest sformu\u0142owanie takiej propozycji transformacji energetyki, kt\u00f3ra zostanie zaakceptowana w UE i pozwoli nam proporcjonalnie w najwi\u0119kszym stopniu wykorzysta\u0107 \u015brodki z Funduszu Sprawiedliwej Transformacji, gdy\u017c fundamentalnie mamy ku temu podstawy posiadaj\u0105c jeden z najbardziej emisyjnych miks\u00f3w energetycznych w ca\u0142ej Europie. \u015arodki z Just Transition Fund mog\u0105 sta\u0107 si\u0119 dla Polski tym, czym w latach dziewi\u0119\u0107dziesi\u0105tych by\u0142y dotacje z Funduszu Sp\u00f3jno\u015bci na rozw\u00f3j infrastruktury. Mamy mocne argumenty, aby zawalczy\u0107 o najwi\u0119ksz\u0105 porcj\u0119 \u201etortu finansowego\u201d na transformacj\u0119 energetyki, a je\u015bli to si\u0119 uda, b\u0119dziemy mogli stworzy\u0107 kompleksow\u0105 ofert\u0119 dla bran\u017cy, kt\u00f3ra pozwoli zmieni\u0107 polsk\u0105 energetyk\u0119 na lepsze, jednocze\u015bnie zabezpieczaj\u0105c przysz\u0142o\u015b\u0107 jej pracownik\u00f3w oraz ich rodzin.<\/p>\n<p>Aleksandra Pinkas<br \/>\nRemigiusz Nowakowski<\/p>\n<p>DISE<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h6><a href=\"#_ftnref1\" name=\"_ftn1\">[1]<\/a> Komunikat Komisji do Parlamentu Europejskiego, Rady Europejskiej, Rady, Komitetu Ekonomiczno-Spo\u0142ecznego i Komitetu Region\u00f3w, Europejski Zielony \u0141ad, COM\/2019\/640 final<\/h6>\n<h6><a href=\"#_ftnref2\" name=\"_ftn2\">[2]<\/a> Za\u0142\u0105cznik do Komunikatu Komisji do Parlamentu Europejskiego, Rady Europejskiej, Rady, Komitetu Ekonomiczno-Spo\u0142ecznego i Komitetu Region\u00f3w, Europejski Zielony \u0141ad, COM\/2019\/640 final<\/h6>\n<h6><a href=\"#_ftnref3\" name=\"_ftn3\">[3]<\/a> Clean Air Act (42 U.S.C. 7545(o)(9))<\/h6>\n<h6><a href=\"#_ftnref4\" name=\"_ftn4\">[4]<\/a> 13th Five Year Plan for the development of renewable energy by the National Development and Reform Commission NDRC Energy [2016] No. 2619<\/h6>\n<h6><a href=\"#_ftnref5\" name=\"_ftn5\">[5]<\/a> Posiedzenie Rady Europejskiej (12 grudnia 2019 r.) \u2013 Konkluzje, EUCO 29\/19, 2019<\/h6>\n<h6><a href=\"#_ftnref6\" name=\"_ftn6\">[6]<\/a> M. Stoczkiewicz, A. \u015aniegocki (red.), Subsydia: <em>Motor czy hamulec polskiej transformacji energetycznej? Analiza pomocy publicznej dla elektroenergetyki w Polsce<\/em>, ClientEarth 2019<\/h6>\n<h6><a href=\"#_ftnref7\" name=\"_ftn7\">[7]<\/a> <a href=\"https:\/\/wysokienapiecie.pl\/25624-szybko-rosnie-import-energii-z-czech-niemiec-litwy\/\">https:\/\/wysokienapiecie.pl\/25624-szybko-rosnie-import-energii-z-czech-niemiec-litwy\/<\/a><\/h6>\n<h6><a href=\"#_ftnref8\" name=\"_ftn8\">[8]<\/a> Szczeg\u00f3\u0142owe informacje dotycz\u0105cych projektowanego Rozporz\u0105dzenia aukcyjnego OZE w naszym poprzednim artykule <a href=\"https:\/\/www.cire.pl\/pokaz-pdf-%252Fpliki%252F2%252F2019%252Faukcje_oze_20191211.pdf\">Nowy system aukcji OZE w Polsce <\/a><a href=\"https:\/\/www.cire.pl\/item,190520,2,0,0,0,0,0,nowy-system-aukcji-oze-w-polsce.html\">https:\/\/www.cire.pl\/item,190520,2,0,0,0,0,0,nowy-system-aukcji-oze-w-polsce.html<\/a><\/h6>\n<p>[\/vc_column_text][\/vc_column][\/vc_row]<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>[vc_row][vc_column][vc_single_image image=&#8221;5590&#8243; img_size=&#8221;805&#215;306&#8243; alignment=&#8221;center&#8221;][vc_empty_space height=&#8221;16px&#8221;][vc_column_text] Miniony rok obfitowa\u0142 w wiele istotnych wydarze\u0144 dla bran\u017cy energetycznej w Polsce. Z jednej strony byli\u015bmy \u015bwiadkami og\u0142oszonego przez now\u0105 Komisj\u0119 Europejsk\u0105 dokumentu European Green Deal, z drugiej za\u015b pojawi\u0142 si\u0119 projekt Polityki Energetycznej Polski do 2040, kt\u00f3ry na tle cel\u00f3w stawianych przez Uni\u0119 Europejsk\u0105 wydaje si\u0119 do\u015b\u0107 konserwatywny. Pojawi\u0142&hellip;<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":5589,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[7],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/dise.org.pl\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5588"}],"collection":[{"href":"https:\/\/dise.org.pl\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/dise.org.pl\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dise.org.pl\/en\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dise.org.pl\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=5588"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/dise.org.pl\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5588\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dise.org.pl\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media\/5589"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/dise.org.pl\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=5588"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/dise.org.pl\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=5588"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/dise.org.pl\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=5588"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}